十、活動規劃構想──\r\n1、規劃構想：\r\n 一 、開發以竹南特有金銀紙文化及紫斑蝶生態產業起點的觀光資源\r\n 二、開創社區自然與文化產業學習中心、建構社區學習團隊\r\n 三、強化人流空間與景觀設施之改造\r\n 四、建立在地自然與文化基礎資料庫\r\n 五、回顧傳統農村生活，開發地方特色產業伴手禮\r\n2、優劣勢分析(swot)：\r\n 在全國各地蓬勃發展的社區總體營造過程中，塭內社區是具鄉村型的社區，因此在昔日，本社區的發展一直陷入進退維谷的瓶頸，所以我們經常思考如何深入了解其中的困境，企圖整合現有資源而提出可行對策，從自發性對鄉土的付出，盡ㄧ步整合社區的關懷焦點；從全國社區總體營造發展經驗思考脈絡探索本社區總體營造的發展瓶頸和突破社區發展困境的對策，並從本社區總體營造的優勢與劣勢條件中研擬未來發展願景，以作為有關當局推動竹南各社區總體營造之決策參考。用以推動竹南鎮社區總體營造的願景：「以聚落情感為依歸，以文化藝術為主軸，以綠色產業為襯底之發展願景。」\r\n辦理2007魅力紫金城活動的優勢與劣勢\r\n優勢 *對外交通動線便利 1.國道第二高速公路竹南交流道下來，一分鐘即可到達，可吸引近、中距離都會區如新竹、台中、台北作 一日遊的旅遊人口。\r\n2.通往近距離交通動線完整如濱海公路、德照橋等可吸引鄰近區域旅遊人口。\r\n3.竹南鎮為鐵路山海線交會點。\r\n *辦理活動之社區與鄰近的旅遊動線安全無虞 1.辦理活動之社區與鄰近規劃中的自行車旅遊動線，完全與平面道路無任何交錯，遊客在區域內的遊憩行為安全無虞。\r\n *腹地廣闊、生態及人文景點豐富具備活絡的藝文發展、獨特的綠色產業。 1.海岸線長達12公里，海岸林103公頃，以龍鳳漁港為界，分為南濱公園（常青之森、親子之森、假日之森）與北濱公園（崎頂海水浴場），服務設施日趨完善且旅遊腹地十分廣闊。\r\n2.自然景點：\r\n*全國唯一淡海水混合型濕地（94年全國濕地博覽會展場）。\r\n*營建署評定全國最美麗的原始沙灘海岸之ㄧ。\r\n*海岸林為世界珍寶—紫斑蝶全國最大生態繁殖區域。\r\n*母子隧道為全國唯一雙向就鐵路隧道，頗具歷史價值。\r\n*風力發電機組分布於海岸線，營造出特殊的旅遊景點，並具環保意象。\r\n3.人文景點：\r\n*金色中港為昔日全世界最大的金銀紙產地，也是重要的信仰及傳統產業中心。\r\n*龍鳳宮有東南亞最大的媽祖神像（136台尺），為海洋文化的重要神祁。\r\n*竹南蛇窯為全國保存最完整且最大的蛇窯。\r\n *鄰近重要的旅遊景點 *北接新竹市重要旅遊景點金城與香山濕地，與新竹市的19公里海岸線串聯，將成為全國最大的海岸旅遊動線。\r\n *竹南各社區動能十足，近年來積極參與社區營造，已蓄積豐富經，亦累積良好成果。 1.苗栗縣95年度環境清潔競賽第2名\r\n2.家扶中心獲家扶基金會評比全國第1名\r\n3.竹南國小呂玉珊同學獲選96年全國十大自強兒童\r\n4.海口人工濕地獲選營建署「第一屆全國景觀風貌改造大獎」\r\n5.竹興國小獲2007全台兒童詩創第2名\r\n *竹南具有十足的向心力與濃厚的聚落情感。 *居民百分之七十為閩南族群，一向甚為團結，執行社區營造溝通順暢，無意見紛歧的困擾。\r\n劣勢 *竹南人口結構逐漸老化。 *竹南鎮人口至民國93年9月底止共72，255人，佔苗栗縣總人口的12.80%，居本縣第三，僅次於苗栗市和頭份鎮，屬於本縣人口聚集地區，人口密度為1924人/km²，居苗栗縣第二，僅次於苗栗市2408人/km²。竹南鎮近年呈現出生率降低的情況。\r\n *竹南悠久的社區基本資料尚稱不足。 *因社區專業人才不足，對於竹南基礎的文史、自然資源等調查，有待提升。\r\n *竹南所爭取政府投注的經費不足。 *本鎮地處苗栗縣邊陲，因此各項政府投注的基礎建設經費相對稀少\r\n*外部機會和威脅： \r\n探討辦理2007魅力紫金城活動無法加以控制的外部因素\r\n社區外在機會 *善用在地自然資源吸引專家投入爭取聚焦議題 *紫斑蝶的特殊遷移特性，近年來尚在調查與建立全國基本資料庫階段，並已獲得國際性媒體（discovery、國家地理頻道）的大幅報導，與眾多國內電子與平面媒體的重視，本社區地處紫斑蝶全國北端最大繁殖區域，清明時節即有數十萬蝶蹤，鎮公所已逐年整合社區資源，創造有利專家學者進駐空間，並進ㄧ步推展相關的行銷活動，將來應可以有效凝聚民眾焦點開發竹南觀光產業。\r\n *推動地方特色產業聯盟 1.竹南是一個具有歷史的小鎮，鎮公所一直以來，對於推動文史、自然資源結合，以發展觀光產業不遺餘力。\r\n *休閒人口眾多休閒活動興盛。 *週休二日帶動體驗大自然的旅遊風潮，本區域鄰近新竹科學園區與竹南科學園區，擁有眾多重視平日休閒活動的客群，加以順暢的第二高速公路，亦可以讓從事一日遊的旅客，體驗本區域獨特的自然珍寶。\r\n社區外在威脅 *海岸防風林屬中後期，有逐漸老化現象。 *海岸防風林屬中後期，有逐漸老化現象缺株嚴重急需補植養護，否則在地生態具有瀕臨崩潰的危機。\r\n *避鄰設施垃圾焚化廠位於本區域。 1.因垃圾分類尚未落實，垃圾焚化後極可能產生嚴重的污染源，危害在地生態。\r\n2.焚化爐主體建築位於生態敏感區域的溼地之上，對於在地生態多樣性影響甚鉅，且建築物產生的光害，亦將影響紫斑蝶之遷移性。\r\n *海岸線侵蝕。 *全球暖化、海岸線侵蝕、海水上升，在地生態具有不確定性的隱藏危機\r\n *風力發電機組對紫斑蝶的不確定影響。 *風力發電雖然潔淨，然而機組位於紫斑蝶生態區，相關研究尚未完備。\r\n3、活動宣傳計畫──\r\n1.活動宣傳記者會\r\n 邀請各報駐地記者出席做活動簡報介紹\r\n\r\n2.電視與平面媒體\r\n中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報、大苗栗信和有線電視及苗栗縣各電台活動宣傳廣告、跑馬燈。\r\n3.電子媒體\r\n各大網站，廣告信箱\r\n4.文宣品\r\n 竹南地區街道旗幟宣傳\r\n 苗栗地區學校、公所、廟宇、社區活動場所等海報宣傳\r\n 各主要地點活動DM散發\r\n 各大學生態景觀學系、宗教學系、觀光學系、休閒管理學系張貼海報\r\n5.宣傳車\r\n 本縣主要之街道、市集、進行廣播宣傳。\r\n