社區發展係藉由社區活動辦理與教育研習過程來培養社區居民的自主意識，發掘社區人力、物力、產業、文化等地方特色，配合政府政策與輔導，運用各項社會資源，群策群力全面提昇社區生活環境與品質，共同打造屬於社區民眾之全方位生命共同體。本所積極培養社區工作人才，努力繕寫計畫，爭取上級經費補助，不論是社區總體營造或社區福利服務，均有顯著成果。諸如推展文化藝術活動、社區綠美化、傳統技藝研習等社區總體營造外，並全力推動老人、兒童、少年、婦女等社區福利活動及社區綠美化、守望相助等社區工作，均顯示努力耕耘社區的成果。

近年來，政府陸續推動社區總體營造、城鄉新風貌、社區永續經營等政策，尤其94年起全面推動健康社區六星計畫，透過產業發展、社福醫療、社區治安、人文教育、環保生態、環境景觀等六大面向的全面提升，強調貼近社區居民生活、在地人提供在地服務、創造在地就業機會、促進地方經濟發展，強化民眾主動參與公共事務之意識，建立由下而上自主運作且永續經營之社區營造模式，營造一個「永續成長、成果共享、責任分擔」的社區環境。

芳美社區自91年起從成人識字教育做起，陸續辦理新住民生活適應輔導、弱勢戶家庭暑期課業生活輔導、新台灣之子課後課業輔導、青少年活動及社區照顧關懷據點等等方案，6年來不遺餘力持續推動福利社區化，頗具成效，另外，芳美社區對於社區綠美化、廚餘資源回收再利用等業務上亦有良好成績。93年度芳美社區獲得內政部「優等」成績，成為本市第一個獲獎社區，激勵了本市仁和及永興社區連續榮獲內政部肯定，今年芳美社區再次榮獲縣府提報代表參加「卓越組」評鑑，期能再創高峰，帶動本市本各社區發展業務全面推動，以落實『福利社區化』、『文化產業化』及『產業觀光化』，進而推動本市觀光產業發展新契機，打造南投新風貌。

南投市長 許淑華

南投縣位於台灣中心，為台灣唯一不靠海之縣，土地面積約4,106平方公里（台灣的第2位），具有優越的天然環境與自然資源，縣境內原住民有泰雅族、布農族、鄒族及居住在日月潭畔之邵族。南投被譽為「台灣大地之母」，台灣最高峰玉山及最長河流濁水溪的源頭皆位於本縣。目前全縣總人口數為533,717人（96年底，台灣的15位），人口密度為129.77人/平方公里 （台灣的第23位），為了均衡城鄉發展，縣府依據社區特性，配合中央政策，陸續推動「社區總體營造」、「創造城鄉新風貌」、「社區規劃師」、「社會福利社區化」及「健康社區六星計畫」等計畫，希望讓社區發展更臻完善。

近年來，縣民對居住品質要求提高，參與社區活動也日益頻繁，社區組織不斷增加，在本縣目前261個村里下，立案社區發展協會已達254個，為了協助社區組織順利運作，本府每年舉辦社區發展工作評鑑，今年共有18個社區發展協會及13個鄉鎮市公所參與評鑑工作，激烈競爭，有效達到互相學習、共同成長的目標。

南投市芳美社區位於南投市東南部，東與中?鄉相接，南與千秋里、嘉興兩里相連，北與軍功里為鄰，西與三和里、平和里毗連，全里面積約3.2276平方公里，社區以南投市振興里第5鄰至第21鄰為區域範圍，人口數共545戶、1,903人，主要以閩南人為主，社區主要產業有稻米、蔬菜、芋頭、山藥、竹筍、蘿蔔、龍眼、香蕉等，社區於93年度獲得內政部「優等」成績，今年代表本縣參加「卓越組」評鑑，社區優點如下：

一、健全會務：
1.會員人數有144人，全數都已繳納常年會費200元，且近3年來會員人數都有13人以上加入，會員由90年之82人逐年成長迄今。
2.有針對會員進行統計資料分析，並依年齡比、教育程度比等圖表呈現。
3.社區除召開法定定期會議外，亦依實際需要，定期與各班隊、機構等召開策略發展會議，會務運作日漸成熟。
4.共訂定2個辦法（子女獎學金、敬老慰問金）、7個組織簡則等，組織運作有規可循，且針對會務人員亦訂定會務人員服務簡則。
5.進行社區需求調查，並利用社區活動時，廣徵社區居民意見。

二、財務管理：
1.會費收入每年收取，並確實登帳。
2.基金及其他財務收入均依規存入金融機構，且帳列結存數與銀行存款餘額相符。
3.會計帳冊設置、記載均依規定辦理並保存完整，並經相關人員核章。且利用圖表分析各類收支及占全年度總收支比率，一目瞭然。
4.日記簿登錄資料尚完整，帳簿結存餘額與決算表餘額及銀行結存相符。
5.協會收入豐富，除會員會費收入外，更能配合政府政策，連結資源解決社區問題、關懷老人福利、外籍配偶等弱勢族群。
6.經費收、支情形，能以圖表清楚的表現。憑證依規訂核銷編號。

三、業務推動：
1.社區居民參與踴躍、團結、有活力、向心力強。
2.在理事長呂茂乾伉儷與社區內熱心人士努力之下，共同打造出優異社區。
3.社區居民提供農地，所種植的農作物贈送社區內弱勢家庭。
4.利用中二高橋下空地整頓成社區休閒場所。
5.社區組織健全，社區協會所需之作業能力：公文書處理、建檔、網頁架設與企畫書寫作等，相當健全。
6.積極將傳統宗教信仰力量（如轎班會）導入社區發展。
7.社區居民參與與人和程度十分罕見，凝聚力相當強，顯示社區深得人心。
8.資料整理完善，不但有社區調查與SWOT分析，更有完整的資源連結表設計，顯見用心與專業。
9.社區三年來持續推動外籍配偶關懷服務不間斷，辦理成效良好，並藉由外籍配偶同儕團體力量，將服務對象擴及全南投市。社區更在辦理成人教育、青少年活動、廚餘堆肥再利用等業務上，獲得各界好評。

南投縣長 李朝卿