文/盧思岳(現任台灣社造聯盟理事長、吾鄉工作坊執行長，曾任台灣社區重建協會第一、二屆理事長)
 

近年來每遇颱風豪雨，台灣人不免提心吊膽一番。在莫拉克風災的記憶逐漸淡出媒體版面後，人們是否還關切五年前受災倖存的災民過得如何？地球生病了已成人類共業，淹水、農損、土石流，則成為台灣新聞版面幾乎每年固定出現的詞彙。地球很小，物流、金流、人流都全球化了，災難竟然也跟著全球化！每逢颱風假期在家偷閒泡茶，就想到有些朋友在山上種茶討生活，也正學著如何面對災難。

嘉義縣梅山鄉太和村，海拔在七○○至一六○○公尺間，常年山嵐霧靄籠罩，雲海變化萬千；不僅擁有美麗的自然景觀，也造就了三十年來茶產業的蓬勃發展。不幸的是，二○○九年的八八大水造成走山滑坡、路毀橋斷、屋舍傾圮、茶園崩塌的嚴重災情，讓茶農成為氣候變遷下的難民。

經歷風災衝擊，有些茶農的想法改變了。譬如茶園種樹這回事，災前即有駐村藝術家鼓勵，卻無茶農響應；災後在莫拉克風災社區藝家行動聯盟、台中市石岡人家園再造協會、嘉義市洪雅文化協會推動工作假期的協助下，部分茶農參與了「土地公樹種植計畫」。雖減少茶葉產量，卻讓台灣的高山茶扣連上經濟產值之外的生態意涵--提升水土保持，重塑山林紋理。

其中三個茶農—郭俊男、葉人壽、簡嘉文，更是令人「足感心」。面對家屋傾圮、茶廠崩毀、茶園流失、茶葉滯銷的困境，他們重新思考人與土地的關係、茶的種植與經營；希望從土地再出發，學習如何與大自然和平共處，尋求產業與生態之間的平衡。因此他們突破茶農長期來對慣行農法的迷思，放棄使用農藥與化學肥料，開始嘗試種植有機茶與自然農法耕作。

 

以自然農法種茶，尋求產業與生態平衡的太和茶農-簡嘉文和葉人壽

在災後重建的漫長過程中，他們體會出「人需要休息，土地也需要休息」的道理。這樣的思考和實踐必須面對重重的困難，家人的反對、產量的銳減、其他茶農的訕笑在在打擊他們的信念；更大的障礙則來自市場的挑戰，他們到那裡找到願意付出更高價格購買茶葉、支持理想的消費者？如果茶葉的販售無從換取他們的生活資源，追求產業與生態的平衡又談何容易？

傳統的台灣人務實又好客，所以見面問候語是「吃飽未」？客人來訪先「奉茶」，但現在的台灣人卻不關心茶、米是怎麼來的？付出了多少土地與環境成本？犧牲了多少農民的健康？要改變台灣的土地利用現況，除了儘速通過研擬中的國土計畫法外，不能只在生產端倡導有機種植與自然農法，而應在消費端設法擴大公民參與，否則只能眼睜睜看著極少數的有志之士犧牲奉獻。在許多民間團體提倡「消費改變世界」的同時，政府部門必須在綠色消費、降低食物碳旅程等政策層面創造有利條件，提出具體落實的機制和辦法！ 

 

作者和以色列大使夫婦參與太和茶農的茶園種樹行動

     
紀錄片導演張志聰、吳平海花了三年時間在太和茶村記錄了三位農民從「土地利用者」成為「土地守護者」的感人過程，片名曰「人在草木間」，正是一個「茶」字。這部由吾鄉工作坊接受文化部委辦製作的紀錄片，見證了災後重建的另一種思考和實踐，或可為台灣社會累積出未來人與土地關係重建的能量。   

  
此外，不同於九二一震災後的重建政策，除了臨時安置的組合屋外，八八風災多了許多民間慈善團體捐建的永久屋基地，高雄市杉林區月眉農場的永久屋基地(慈濟大愛園區)即是其中最大的一處，共有一千多戶入住。這些居民來自原高雄縣那瑪夏鄉、甲仙鄉、桃源鄉、茂林鄉、六龜鄉、杉林鄉等地，計有閩南、客家、平埔、布農、鄒族、魯凱、排灣等不同族群。他們的傳統文化、生活習慣與宗教信仰各異，卻必須在同一個地方展開新生活；而且絕大多數人與他們原有的土地文化、產業生計、生活形態、人際脈絡等多已產生斷裂，於是安置後的另一波問題逐漸浮現。諸如新型態社區的人際關係多元複雜，彼此缺乏信任與溝通，社區組織難以健全，社區共識凝聚困難，社區動能缺乏等等，導致衍生的重建議題瑣碎紛雜且無法聚焦。

 

作者帶領永久屋基地的文化種子進行願景與行動工作坊

而最直接衝擊園區的問題，就是生計如何維持？遷居，對個別家庭而言，本就是生活上的一件大事；族群從山上到山下的集體遷徙，更是生命中全新的轉折。山區居民原本以務農為主，如今除了遭受土石流破壞、無法耕作的農地外，部份尚可耕作的農地因路途迢遠、颱風季節道路斷絕等因素，實難以「通勤耕作」，已經無法發揮長遠而穩定的維生功能。「給我們ㄧ間房子住很簡單，但是在這邊要有工作機會、要能活下去才困難！」這是多數居民的心聲。目前，園區內原有的政府部門「以工代賑」、技職人才培力方案等都已陸續結束；而鴻海集團永齡有機農場所提供的工作機會，也因即將移交地方政府而前途未卜，在永久屋基地的就業機會就僅能靠自己奮力創造。

「離災不離村，離村不離鄉」原是政府對八八風災的重建政策與承諾，卻因為「絕對安全」的考量(避免二度災害的政治責任)，及接納慈善團體對永久屋的「免費贈予」(提供災民遷離原鄉的誘因)，而造成多數永久屋基地的災民離村、離鄉又離土的前述困境。台灣是個地震、颱風頻仍之地，未來面對災難實應比照九二一震災重建模式，以「相對安全的原鄉重建」為原則，輔以住屋、產業、生活、文化等重建補助政策與預算，而將民間捐募資源納入其中運用為上策。

 

作者與永久屋基地的文化種子在鼓舞新故鄉活動後合影

  惟永久屋基地已是一個客觀存在的事實，入住災民仍需勇於面對。譬如台灣社區重建協會接受文化部與高雄市文化局委辦，在慈濟大愛園區、日光小林、五里埔等永久屋基地培訓出來的十多位各族群文化種子，期待他們能持續推動居民連結、延續原鄉文化為母體，創造並認同基地生活所衍生的新文化。如同他們共同辦理的重建社區報命名為《擁報》一般，希望能促進基地內不同族群的居民互相擁抱、互相包容、互助合作，並進而認同、擁抱新故鄉，才能共同展望美好的未來!