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社區小故事
2010/04/30 00:33 | 歷史發展在清代文獻中除在雲林縣采訪（光緒二十年）有記載到「保長湖莊 四十戶、一百三十五丁口」外，在其餘各方志皆毫無記載。而現今學者認為應當與明清時期的「保甲制度」有關，有學者認為在清代時「保長湖」因曾有「保長」居於此因而得名。若以清乾隆年間的「保甲制度」來看，清代時期其「保長」管轄範圍應當包含現四湖鄉大部份村落。但現今無法查詢有關此位「保長」的一絲絲得記載，實在有可惜之處。
在台灣的「保甲制度」始於明鄭時期，廢止於日治昭和廿年（民國三十四年）６月１７日。
明鄭時期的「保甲制度」
「里有社，十戶為牌，牌有長；十牌為甲，甲有首；十甲為保，保有長，理戶籍之事。」的三級制。
清代時期的「保甲制度」
雖分清代時期的「保甲制度」二個時期，但大致上仍沿用於明鄭時期制度。
清康熙年間施行的保甲編制，係採二級制，但因「保甲之法，久已視為具文，虛應故事」，而漸廢弛。
清乾隆年間則恢復採取三級制：十家為一牌，設牌頭（牌長或牌首）；十牌為一甲，設甲長（甲頭或甲長首）；十甲為一保，設保長（保正）。保甲的功能，主要在協助維持地方治安及編造戶口，並稽查街庄內外之人。使十家互相檢舉犯罪，如違反規定，則予連坐處分。
清光緒十一年，保甲制度改為半官半民的形式，設置聯莊，稱聯莊保甲總局。總局之下設有分局。
日治時期的「保甲制度」
為第四任台灣總督兒玉源太郎採用辜顯榮的建議，沿用清代的保甲制度藉以「整頓治安」為由設置「保甲總局」，並聯合各莊創立「聯莊保甲局」。
為第四任台灣總督兒玉源太郎採用辜顯榮的建議，沿用清代的保甲制度藉以「整頓治安」為由設置「保甲總局」，並聯合各莊創立「聯莊保甲局」。
當時「保甲制度」十戶為一甲，置甲長一人； 十甲為一保，置保正一人。甲長由甲內各戶選舉，保正由全保各戶選舉，經地方長官認可後出任，任期二年，係無給的名譽職，當時未另設事務所而是在自宅處理保甲事務，保甲內所有居民必需訂立保甲規約、若有犯罪行為則保甲內居民有連坐責任。
台灣社區通使用者操...