推行國小雙語教學的必要性

由於國際交流日益頻繁的時代潮流，為有效培養兒童未來之國際競爭力，並消弭因社經地位不同所引起之程度差異與降低家庭經濟的負擔，針對李沃士縣長允諾將逐步推動落實競選政見，包括加強推動雙語教學，打造英語村；因此，地區選定由開瑄國小校長李錫南和家長會大力贊助及支持下試辦「雙語實驗課程」劃，課程設計、情境佈置、行政編制、外師聘任，與金門未來設置及運作英語村息息相關，希望學生有更多接觸與學習接觸英語的機會，並培養孩子的興趣與信心，進而奠定日後學習的基礎，增進多元文化的認知，提升國際的競爭力，以培育具備「多語能力」的新世代公民。
隨著地球村時代的來臨，國際間接觸以英語作為國際交流重要的溝通工具，其重要性日益突顯。把握住語言學習的黃金階段，提供兒童學習英語的好機會，一輩子將享用不盡。學校除提供本國語言的學習外，應適當的引導學生學習外語，多元而豐富的學習內涵，發揮相輔相成的功效，以提升多樣語文能力的發展與應用，建構學習最佳途徑，開拓兒童生活領域，創造優質人生。「雙語實驗課程」結合校內外專家學者，建立諮詢制度，俾集思廣益，擬訂英語實驗課程發展之方向與策略，並針對英語實驗課程設置方針、課程設計、教學策略及教學評鑑等提供諮詢建議。
當前許多家長為了不讓孩子輸在起跑點上，迫不及待的將孩子送入英語補習班，對偏遠地區或經濟條件欠佳的弱勢學生而言，明顯違背義務教育的公平正義。教育資源的不均等，容易拉大區域差距，站在教育機會均等的立場，儘早規劃全面性的國小英語教學，符合教育公平原則。「雙語實驗課程」以提升學生語文能力的角度出發，輔以提高學校外語人力配置，實質降低家長負擔。國小實施英語教學已勢在必行，面對此一教育政策的大突破，師資的培育是英語教育成敗的關鍵。由於國小原來並無培育英語方面之師資，尤以偏遠地區為甚，培育並錄用合格英語教師，才是解決英語教學的根本之道。但試辦階段以學校現有英語教師，搭配校外英語師資及金門技術學院應用外語系實習教師為主。國小階段強調聽、說的教學，讀、寫適時融入課程，教學內容應與生活密切結合，使英語成為日常生活中的語言。要讓英語教學往下紮根，讓學生能開口說英語，是英語教學的基本目標。學生要經過各種教學策略之引導，營造英語學習環境，加上教師不斷的鼓勵與練習，使學生樂意開口說英語。如果沒有適當的英語環境，投資再多的金錢與時間讓孩子提前學習英語，其實沒有多大用處，反而造成浪費。
世界正趨向於地球村的今天，除了母語之外，推展國小英語教學之必要性與可行性已是社會普遍的共識。當然國小英語教育要達到教育機會均等化、國際化、生活化、普及化的實際目標，除了適宜的教材、優秀的師資、活潑的教法外，還要為學生營造一個良好的學習環境，讓學生處處學習、時時學習，才能學好英語，並建立說英語的習慣。
國小英語教學政策，是一項嶄新的語言教育規劃，其影響層面十分深遠，應配合國際潮流以及當前我國社會環境所需，妥善建置各項教學資源。